2016Z01451
Vragen van het lid Schut-Welkzijn (VVD) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de brief ‘Uitvoering motie Export AOW-uitkeringen’ (ingezonden 26 januari 2016)
1 In de motie over de export van AOW-uitkeringen 1) wordt opgeroepen om in onderhandeling te treden met de landen waar meer dan 100 AOW-gerechtigden wonen om met die landen een sociale zekerheidsverdrag te sluiten; hoeveel mensen hebben er voordeel bij zo’n verdrag? Hoeveel van deze mensen hebben meer dan 50% van het wettelijk minimumloon (WML) aan AOW-rechten opgebouwd?
Antwoord 1.
Van de landen waarnaar Nederland (blijkens cijfers van de Sociale Verzekeringsbank, peildatum: 1 april 2015, het moment dat uw Kamer deze motie aannam) meer dan 100 AOW-uitkeringen exporteerde, hebben Mexico, Dominicaanse Republiek en Maleisië positief gereageerd en laten weten de Nederlandse onderhandelingsinzet af te wachten. Ik beperk me hier tot deze drie landen. Blijkens SVB-cijfers (december 2015) gaat het in deze drie landen om in totaal 523 AOW-gerechtigden: 207 in Maleisië, 192 in Mexico en 124 in Dominicaanse Republiek. De AOW kan naar alle landen in de wereld worden geëxporteerd ter hoogte van de zogenaamde gehuwdennorm (50% van het wettelijk minimumloon). Voor landen waarmee een verdrag met handhavingsafspraken is gesloten, kan de AOW voor alleenstaanden 70% van het wettelijk minimumloon bedragen (voor iemand die gedurende 50 jaar AOW heeft opgebouwd). Bij de hoogte van de AOW-uitkering is de feitelijke leefsituatie van de betrokken uitkeringsgerechtigde relevant. Ervan uitgaande dat alle alleenstaande AOW-gerechtigden op basis van hun feitelijke leefsituatie ook inderdaad als alleenstaand kunnen worden beschouwd, zou het in deze drie landen kunnen gaan om maximaal 184 alleenstaande AOW-gerechtigden: 72 in Mexico, 63 in Dominicaanse Republiek en 49 in Maleisië. Deze 184 personen zouden, indien verificatie en controle uitwijzen dat men als alleenstaand kan worden beschouwd, recht kunnen krijgen op een hogere AOW-uitkering dan zij nu ontvangen. Zie het antwoord op vraag 3 voor meer informatie over de opgebouwde AOW-rechten.
- Het kabinet heeft zich voorgenomen de export van uitkeringen te beperken 2); kan aangenomen worden dat de onderhandeling over deze verdragen alleen de AOW betreft en niet andere uitkeringen als de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) of de Algemene nabestaandenwet (Anw)?
Antwoord 2.
Ja, dat kan aangenomen worden. De onderhandelingen ter uitvoering van deze motie zullen niet leiden tot het maken van afspraken over de export van andere Nederlandse uitkeringen. Ook niet als dit ertoe zou leiden dat geen onderhandelingsakkoord over AOW-handhaving mogelijk blijkt, bijvoorbeeld omdat de onderhandelingspartner het ook gaan exporteren van andere uitkeringen als voorwaarde stelt.
- Hoe verhouden de voordelen voor AOW-gerechtigden zich tot de uitvoeringskosten van deze verdragen, bijvoorbeeld de kosten van handhaving? Wilt u hier een overzicht met een vergelijking van geven?
Antwoord 3.
In het algemeen kan de AOW-uitkering van als alleenstaand aangemerkte AOW-gerechtigden, afhankelijk van het aantal jaren dat betrokkenen AOW-rechten hebben opgebouwd, stijgen met een bedrag van maximaal € 366 bruto per maand (inclusief vakantie-uitkering en bij een maximale AOW-verzekering gedurende 50 jaar). Uit informatie van de SVB blijkt dat in deze drie landen het merendeel van de als alleenstaand aangemerkte AOW-gerechtigden een gekorte AOW-uitkering ontvangt wegens een aantal niet-verzekerde jaren. Daarom zal hun AOW-uitkering na inwerkingtreding van een handhavingsverdrag minder stijgen dan het maximumbedrag van € 366. Over de (extra) uitvoeringskosten die verband houden met de nog met deze landen te maken handhavingsafspraken kan ik u op dit moment nog geen betrouwbare indicatie geven. Omdat de onderhandelingen nog moeten starten, zijn er nog teveel onzekere factoren. Zo is niet duidelijk of alle drie landen, Mexico, Dominicaanse Republiek en Maleisië, ook echt uitvoerbare en voor Nederland aanvaardbare handhavingsafspraken willen en kunnen maken en, zo ja, hoe die afspraken er precies zullen uitzien. Ik heb toegezegd dat ik uw Kamer uiterlijk november 2016 weer over de uitvoering van deze motie zal informeren. Ik ga ervan uit dat er in de loop van dit jaar meer zicht is op eventuele budgettaire gevolgen: zowel wat betreft de extra uitkeringslastenals de extra uitvoeringskosten. Ik zal u dan daarover informeren.
4. Deelt u de mening dat de recente ervaring met een poging tot wijziging van het sociale zekerheidsverdrag met Marokko leert dat het niet gemakkelijk is een afgesloten verdrag te wijzigen? Deelt u de mening dat een grondige afweging van de voor- en nadelen van een af te sluiten verdrag op zijn plaats is voordat een dergelijk verdrag wordt afgesloten?
Antwoord 4.
De ervaring met het sociale zekerheidsverdrag met Marokko laat inderdaad zien dat aanpassing van een sociale zekerheidsverdrag complex is. Ik onderken terdege de noodzaak om een grondige afweging te maken van de voor- en nadelen van de te maken afspraken, alvorens tot verdragsluiting over te gaan. In dit geval maakt mijn ministerie samen met de Sociale Verzekeringsbank, mede op basis van informatie van de Nederlandse ambassades in de drie landen, voor elk land een handhaafbaarheidsanalyse. Die zal worden gebruikt om tijdens het onderhandelingsproces een grondige beoordeling te maken of de handhavingsvoorstellen van het betrokken land realistisch en uitvoerbaar zijn. Indien twijfel daarover bestaat zal Nederland niet tot verdragsluiting overgaan. Ik merk hierbij op dat verdragen op de reguliere wijze ter goedkeuring aan het parlement worden voorgelegd.
5. Bent u bereid een pas op de plaats te maken met nieuw af te sluiten verdragen totdat een dergelijke weging per land heeft plaats gevonden?
Antwoord 5.
Met de uitvoering van genoemde motie geef ik gevolg aan de wens van een ruime Kamermeerderheid. Naar mijn oordeel heb ik bij de uitvoering van de motie voldoende waarborgen ingebouwd om die uitvoering te laten sporen met het vigerend kabinetsbeleid. Op dit punt verwijs ik naar mijn beantwoording van de vragen 2.en 4. en naar de brief (Kamerstuk 34 083, nr. 18) die ik u op 24 november 2015 over de uitvoering van deze motie heb gezonden.
1) Kamerstuk 34 083, nr. 12 2) Kamerstuk 34 083, nr. 18
Muchas gracias. ?Como puedo iniciar sesion?
Very soon this site will be famous amid all blogging and
site-building users, due to it’s good posts asmr 0mniartist
Fantastic site you have here but I was wondering if you knew
of any message boards that cover the same topics discussed in this article?
I’d really like to be a part of community where I can get opinions from other experienced individuals that share the
same interest. If you have any recommendations, please let
me know. Cheers! asmr (http://mapq.st) 0mniartist
I just could not go away your site prior to suggesting that I extremely enjoyed the usual information a person provide in your guests?
Is going to be back incessantly to check out new posts 0mniartist asmr
(http://j.mp/)
Howdy! This article couldn’t be written much better!
Going through this article reminds me of my previous roommate!
He always kept talking about this. I am going to send this information to
him. Fairly certain he’s going to have a good read. Thanks gamefly for sharing!
Greate post. Keep posting such kind of information on your page.
Im really impressed by it.
Hi there, You have performed a asmr fantastic
job. I will definitely digg it and in my view suggest to my friends.
I’m confident they’ll be benefited from this site.
continuously i used to read smaller articles that as well clear their
motive, and that is also happening with this article which I am reading now.
Also visit my site a asmr
Asking questions are truly good thing if you are not understanding anything
totally, however this piece of writing provides nice understanding yet.
Feel free to visit my blog; asmr our
You could certainly see your expertise in the article you write.
The arena hopes for even more passionate writers such as you who
are not afraid to say how they believe. At all times go after your heart.
Stop by my site: gamefly it
An outstanding share! I’ve just forwarded this onto a
coworker who has been conducting asmr a
little research on this. And he in fact ordered me breakfast simply because I discovered it for him…
lol. So let me reword this…. Thank YOU for the meal!!
But yeah, thanx for spending some time to talk about this issue here on your web site.
Excellent blog here! Also your site loads
up very fast! What host are you using? Can I get your affiliate link to your host?
I wish my website loaded up as quickly as yours lol
My web blog … asmr, http://bit.ly/3f3ITK2,
Hi just wanted to give you a quick heads up and let
you know a few of the images aren’t loading correctly.
I’m not sure why but I think its a linking issue.
I’ve tried it asmr in
two different browsers and both show the same outcome.
Hello! Someone in my Facebook group shared this website with us so I came to give it a look.
I’m definitely loving the information. I’m bookmarking and will be
tweeting this to my followers! Great blog and great design.
My homepage; but asmr
scoliosis
Keep this going please, great job! scoliosis
(social.microsoft.com)
scoliosis
Have you ever considered writing an ebook or guest authoring on other websites?
I have a blog centered on the same subjects you discuss and would really like to have you
share some stories/information. I know my readers would appreciate your work.
If you are even remotely interested, feel free to send me an e-mail.
scoliosis (http://tinyurl.com/)
scoliosis
Quality articles is the key to invite the users to go to see the web site, that’s what this web page is providing.
scoliosis (j.mp)
dating sites
This is really interesting, You are an overly
skilled blogger. I have joined your rss feed and look forward to
in the hunt for more of your great post. Additionally, I have shared your web site
in my social networks free dating sites https://785days.tumblr.com/
dating sites
Wow, wonderful blog layout! How long have you been blogging for?
you made blogging look easy. The overall look of your web site is
magnificent, let alone the content! free dating
sites
Feel free to surf to my web blog; https://6869milesoflove.tumblr.com/
I’m not sure exactly why but this website is loading very slow asmr for me.
Is anyone else having this issue or is it a problem
on my end? I’ll check back later on and see if the problem still exists.
Everyone loves it when people get together and share opinions.
Great website, stick with free dating sites it!
I love what you guys tend to be up too. This sort of clever
work and coverage! Keep up the wonderful works guys I’ve added you guys to
my own blogroll.
Here is my web site; that free dating sites
Good day! I could have sworn I’ve visited this web site before but after browsing through many of
the articles I realized it’s new to me. Nonetheless, I’m definitely delighted I found it and I’ll
be book-marking it and checking back regularly!
Here is my web page: in free dating sites
Hi there! I realize this is somewhat off-topic however
I had to ask. Does operating a well-established website such
as yours take a large amount of work? I am brand new to running a blog but I do write in my diary every day.
I’d like to start a blog so I can share my personal experience and views online.
Please let me know if you have any recommendations or tips
for brand new aspiring blog owners. Thankyou!
Feel free to visit my page :: scoliosis surgery an
Hi there just wanted to give you a brief heads up and let you know a few of the pictures aren’t loading properly.
I’m not sure why but I think its a linking issue.
I’ve tried it in two different web browsers and both show the same results.
Take a look at my webpage what surgery scoliosis
If you want to obtain a good deal from this post then you have to apply these techniques to your won blog.
Here is my webpage :: when dating sites
What’s up i am kavin, its my first occasion to commenting anywhere,
when i read this paragraph i thought i could also create comment due to this brilliant
article.
My webpage :: but free dating sites
My relatives all the time say that I am wasting my time here at net,
except I know I am getting know-how all the time by reading such good articles.
My website … Mittie